Plan de Accion Encuentro de Johannesburg 7 a 9 de Setiembre de 2004

Teniendo las cuestiones puestas en los debates como referencia, el diálogo entre movimientos y organizaciones intra y entre regiones comprenderá diferentes tipos de actividades articuladas. En común estará el compromiso en respetar principios motivadores fundamentales:

1. La participación democrática ciudadana, el respeto a la diversidad, la solidariedad entre pueblos;
2. La centralidad de los derechos humanos, el derecho de equidad de género de inclusión de todos los seres humanos, la seguridad humana;
3. La sustentabilidad ambiental y económica y la justicia social

Cada una de las actividades planteadas atiende a objetivos específicos diferenciados y tiene sus propias condiciones metodológicas de realización. Aunque todo el proyecto esté concebido en la forma de un diálogo en red de círculos en diferentes sectores y varias formulas que van a expandirse en la medida que nuevos actores adhieran y participen del diálogo.

III.1 INTERCAMBIO DE INFORMACIONES Y EXPERIENCIAS BUSCANDO LA CONSTRUCCIÓN DE CONOCIMIENTO COLECTIVO

Una primer condición para que el propio diálogo sea posible es organizar formas de intercambio de experiencias y búsqueda conjunta de una comprensión colectiva de los procesos en curso. Ello implica, en primer lugar, el esfuerzo de construcción de un análisis compartido que trae, de inmediato, el problema político de la "traducción". Las categorías analíticas y de acción, de cada movimiento u organización, de cada red y coalición, cargan identidades socio culturales y especificidades políticas que requieren ser mutuamente comprendidas para ser compartidas. Sin lugar a dudas, hay un problema en términos de lenguas distintas de personas y grupos provenientes de pueblos diferentes, como es el caso en el diálogo planteado. Pero hay, también, el problema político de apropiación de categorías constructoras del pensamiento y de la conciencia social. Además, desde su principio, el People's Dialogue no se limita solamente a los mismos movimientos y organizaciones en diferentes regiones, pero apunta a crear una comprensión nueva a partir del diálogo entre diversos, intra y entre regiones.

Acá la propuesta envuelve dos tipos de actividades:

1. En primer lugar, talleres temáticos y visitas a experiencias. Serán organizados talleres en torno a temas de interés colectivo con el fin de profundizar el conocimiento, pero siempre incorporando diversidad geográfica y social entre los participantes. Serán organizados dos talleres por semestre, uno en África y otro en América Latina, en un mínimo de 8 talleres durante el período del proyecto. El local será definido en función del tema y de la existencia de un socio local en el diálogo capaz de dar apoyo al grupo. Los talleres van a intercalar trabajos de lectura orientada y discusión colectiva, con visitas a experiencias e intercambio con diferentes movimientos y organizaciones, incluso los que no estén directamente involucrados en el diálogo. Los talleres se van a definir a partir de una consulta entre el conjunto de participantes del diálogo, las ofertas de locales existentes y disponibilidad de animadores / facilitadores. La secretaria ejecutiva que se constituirá para el proyecto va a dar el apoyo logístico y metodológico necesario a las oficinas.
2. Un segundo tipo de actividad para intercambio y conocimiento, subsidiario a los talleres, pero realizado de forma complementar, son los mapeamientos de movimientos y organizaciones de la sociedad civil concretamente comprometidos en la producción de alternativas de desarrollo democrático y sustentable, en la región. La preocupación es darse medios de ampliar la mirada sobre el conjunto de las regiones de lo que se discute en los talleres. Con los mapas es posible identificar los sujetos sociales, sus propuestas, sus formas de organización y lucha, evaluando la potencialidad contenida en sus iniciativas. En este sentido, los talleres tendrán continuidad en la forma de un plan de investigación concertado, como base de un diálogo por internet. En la medida en que sistematizaciones vayan siendo hechas, van a ser ampliamente difundidas entre el conjunto de participantes. La evaluación más completa de los mapas y su significado será objeto de los encuentros colectivos previstos en el proyecto.

III.2 FORMULACIÓN DE PROPUESTAS ALTERNATIVAS Y DEFINICIÓN DE ESTRATEGIAS POLÍTICAS DE IMPLEMENTACIÓN

Este es un conjunto vital de actividades para el éxito del People's Dialogue. El intercambio y el conocimiento mutuo son condiciones necesarias, aunque insuficientes. Es preciso crear bases de acuerdo entre los participantes del diálogo cuanto a las alternativas de regionalismo y de desarrollo regional de cara a la globalización capitalista dominante. Tres modalidades de actividades son propuestas:

1. Serán encomendados dos estudios específicos para consultores sobre la historia reciente de constitución del MERCOSUR y del SADC con la perspectiva de evaluar su potencial frente a las demandas de los movimientos y organizaciones de la sociedad civil de las respectivas regiones. En esta evaluación van a ser consideradas tanto las dinámicas internas, actores principales, propuestas hegemónicas y disputas existentes en el proceso de constitución de los bloques regionales, como su relación con las iniciativas dominantes liderados por las IFI - Instituciones Financieras Internacionales y OMC, extensivas a las negociaciones con EEUU y la UE y la formación de zonas de libre comercio. En los mismos estudios sobre el estado de la cuestión del regionalismo y del desarrollo, las demandas específicas de la sociedad civil, sus movimientos y organizaciones más activas, van a ser considerados. Un tercer estudio será encomendado sobre los potenciales de la iniciativa del IBSA, especialmente su impacto en términos de apertura de un nuevo espacio para el ejercicio de la participación ciudadana, elemento estratégico en el diálogo aquí buscado.
2. Una otra modalidad será la investigación-acción por los movimientos, organizaciones, redes y coaliciones involucradas en el diálogo. La investigación-acción va a ser conducida previamente a los grandes seminarios previstos para la formulación de alternativas y definición de estrategias. Pretende identificar consensos y divergencias entre los participantes del diálogo para definir una plataforma de acción ciudadana. El esfuerzo no va a ir en el sentido del mínimo denominador común, sino en el de captar la potencialidad de una y otra propuesta, aunque apunten a caminos diferenciados. Lo fundamental es que se den los medios para identificar donde están las cuestiones calientes de un punto de vista de los pueblos y las posibilidades de considerarlos como marcos de construcción de alternativas. La investigación-acción es una tarea colectiva de todos los participantes del diálogo. El seminario previo - la Working Conference - establece las cuestiones y la forma de conducirla, dejando la creatividad de cada uno cuanto a las especificidades y énfasis a dar. La investigación-acción va a ser una especie de consulta buscando las intenciones, las visiones, las propuestas y la voluntad de participar en la construcción de alternativas. A cada nuevo seminario anual, una nueva investigación-acción va a ser definida colectivamente.
3. Seminarios anuales. Los seminarios anuales van a ser momentos privilegiados de sistematización del diálogo. Su viabilización va a estar asegurada por el Grupo de Referencia y Secretaria Ejecutiva, sobre la base de lo que sea acordado entre los participantes. Los seminarios tendrán como subsidios los estudios encomendados y las investigaciones-acción desarrolladas, además de ser fortalecidos por los talleres y mapeamientos en curso. Cada seminario deberá ser visto como un balance de etapa, como un momento de evaluación sobre cómo y cuánto los objetivos del diálogo están siendo alcanzados, apuntando a nuevos caminos o profundizaciones que se hicieron necesarios. Los seminarios se concretarán en documentos sintéticos, que van a servir para una amplia divulgación de las propuestas.

III. 3 PROMOVER EL DEBATE PÚBLICO, PRESIÓN POLÍTICA Y CAMPAÑAS POPULARES

El People's Dialogue tiene un compromiso fundamental con la acción transformadora, fortaleciendo una perspectiva de los pueblos en la definición de modelos alternativos de desarrollo, con equidad y sustentabilidad. Por ello, todo el proceso de diálogo implica una constante preocupación con la intervención en el debate público, con acciones de advocacy y de lobbying junto a organizaciones y gobiernos, particularmente en los eventos de negociación intra e inter regional, y en aquellos liderados por organizaciones multilaterales. Estas actividades se desdoblan en lo siguiente:

1. Estrategia de comunicación. La secretaria ejecutiva del proyecto quedará encargada de formular e implementar una estrategia de comunicación, tanto para facilitar objetivamente el diálogo, valiéndose de las nuevas tecnologías de información y comunicación, como para socializar el acumulado en el proceso del diálogo junto a las más diversas entidades de la sociedad civil, junto a políticos, a gobiernos y a organismos regionales, junto a organizaciones multilaterales, así como junto al público en general.
2. Visibilidad de los avances del diálogo en los eventos locales, regionales y mundiales del Foro Social Mundial. Los movimientos y organizaciones participantes del diálogo van a ser estimulados a participar activamente de los momentos del Foro Social Mundial para divulgar el diálogo y sus elaboraciones en términos de alternativas y para ampliar la movilización de nuevos actores civiles de las regiones en el propio proceso de diálogo.
3. Intervención en los procesos de negociación oficial. Sea por las posibilidades de participación, de alguna forma, del proceso de negociación de los acuerdos regionales (MERCOSUR y SADC), de los acuerdos para la constitución de zonas de libre comercio, de la OMC o del IBSA, sea por la organización de eventos paralelos y por la participación en actos públicos de presión, el People's Dialogue quiere ser reconocido y escuchado de algún modo en los foros oficiales que ocurrirán durante su desarrollo. Por ello, cabe al Grupo de Referencia y a la Secretaria Ejecutiva alertar sobre la eventualidad de tales momentos y convocar a los participantes del diálogo para que ejerzan el derecho de la participación, expresando las posiciones y propuestas en elaboración colectiva.